時間: 2008年05月29日 來源: 南方日報 

　　原材料漲價、新《勞動合同法》出臺、人民幣升值、出口退稅下調(diào)等因素“集體爆發(fā)”造成了中小企業(yè)的運(yùn)營成本日益上漲。　本報記者　張由瓊　攝 
 

 
　　今年1月—4月,以中小企業(yè)為主體的佛山民營經(jīng)濟(jì)保持快速增長,占工業(yè)總量比重有所上升。全市規(guī)模以上民營工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1743.15億元,增長25.3%,增速比全市高1.5個百分點,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為56.8%。

　　但另一方面,受原材料漲價、新《勞動合同法》出臺、人民幣升值、出口退稅下調(diào)等因素影響,外媒也吹起了“珠三角企業(yè)外遷”、“中國世界工廠時代結(jié)束”等論調(diào),同時,中小企業(yè)叫苦聲也的確不斷。對于佛山9萬多中小企業(yè)來說,在他們創(chuàng)造的鮮亮的GDP增長數(shù)字背后,到底有沒有難言之痛?佛山中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整中適應(yīng)能力如何?為此,本報記者作了一番采訪。

　　鐘石軍在家具行業(yè)摸爬滾打了10多年,他的高爾頓家具公司是一家典型外貿(mào)出口加工企業(yè),生產(chǎn)的床墊主要銷往歐美、中東等地區(qū)。但從去年下半年開始,他感覺生意越來越難做了,到現(xiàn)在他覺得“企業(yè)已經(jīng)無法控制”。他說的無法控制是企業(yè)日益上漲的運(yùn)營成本。鐘石軍面臨的困境只是佛山眾多中小企業(yè)的縮影。

　　而因反洗衣板傾銷而出名的寶麗雅實業(yè)有限公司董事長葉中平則干脆撰文在媒體上“大喊救命”,眾所周知的原材料漲價、新勞動法出臺、人民幣升值、出口退稅下調(diào)等因素“集體爆發(fā)”讓他憂心忡忡。作為世界制造業(yè)基地,佛山有9萬多像鐘石軍們這樣的中小企業(yè),經(jīng)歷過野蠻生長的亢奮,現(xiàn)在他們不得不直面企業(yè)的生存問題。

宏觀調(diào)控下的迷惘

　　年初,《華爾街日報》大肆鼓吹“珠三角企業(yè)大規(guī)模外遷”曾引來一片嘩然,而就在5月中旬又唱起“中國世界工廠時代結(jié)束”的論調(diào),該文章認(rèn)為,在企業(yè)經(jīng)營成本猛漲的經(jīng)濟(jì)形勢下,作為中國制造業(yè)大省,廣東制造業(yè)3分之一企業(yè)將關(guān)門。在外媒一如既往的夸張論調(diào)中,折射出中小企業(yè)“野蠻生長”后的迷惘。

　　“現(xiàn)在真的沒頭緒了。”鐘石軍無奈地說,海綿是生產(chǎn)床墊的重要原料,現(xiàn)在鐘石軍發(fā)現(xiàn)海綿報價表的更新速度跟不上漲價速度。自年初以來,與圈內(nèi)朋友聚會大家談得最多的是成本,他從沒覺得日子這么難過,很懷念以前的日子。在2005年,鐘石軍用30萬元資金創(chuàng)業(yè),當(dāng)年銷售額就過億。3年來,公司的銷售額保持500%的增長。而在順德就出現(xiàn)某些中小企業(yè)主干脆主動放棄經(jīng)營權(quán),將企業(yè)交由已經(jīng)成長起來的職業(yè)經(jīng)理人、業(yè)務(wù)骨干打理的現(xiàn)象。

　　“要警惕廣東制造業(yè)比較優(yōu)勢未老先衰。”廣東社科院科研處處長丁力認(rèn)為,珠三角制造業(yè)企業(yè)繞不過產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移這道坎,只不過一定程度上來得比較早,這跟國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)。溫家寶總理在“兩會”記者招待會上就說,今年恐怕是經(jīng)濟(jì)最困難的一年,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰就認(rèn)為,國家宏觀調(diào)控的影響首當(dāng)其沖的是中小企業(yè)。

　　而一向喜歡“放大炮”的郎咸平5月初在廣州表示,大量資金從過冷部門(如制造業(yè))轉(zhuǎn)移到過熱部門(如房地產(chǎn)業(yè)),導(dǎo)致過冷部門的生產(chǎn)減少、供給失衡,過熱部門出現(xiàn)泡沫。對此,葉中平認(rèn)為,眾多不利因素背景下,工業(yè)資本的轉(zhuǎn)移正體現(xiàn)了制造業(yè)的集體迷惘,也是不少中小企業(yè)主的無奈選擇。

誰是下一根“救命稻草”?

　　“出口型中小企業(yè)期盼國家與地方政府的扶持政策盡快出臺。”葉中平說。目前,中小企業(yè)有技術(shù)、資金等天然劣勢,他建議地方政府給予稅收的優(yōu)惠或相關(guān)費用減少的政策,給予中小企業(yè)借貸上的幫助,或者學(xué)習(xí)香港把中小企業(yè)的社會功能定位于解決就業(yè),大企業(yè)定位于解決地方的稅收上。

　　但丁力覺得,佛山中小企業(yè)想長期低成本運(yùn)營并不現(xiàn)實,他認(rèn)為,面臨這場成本“地震”,企業(yè)首先要“自救”,不斷提升自身企業(yè)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新能力。廣東珠江開關(guān)廠董事長張柏成表達(dá)了類似的觀點,他覺得制造業(yè)企業(yè)不要害怕“制造”兩個字,要想辦法制造附加值、打造附加值。

　　對此,葉中平表示,今年各種不利因素的集中爆發(fā),要給中小企業(yè)以“自救”時間。有不愿意透露姓名的佛山經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)人士也坦言,與兄弟城市相比,對企業(yè)改造“要求過快”,被很多中小企業(yè)看成“劊子手”。但禪城區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長、禪城中小企業(yè)局局長沈樹華表示,其實政府一直在積極完善中小企業(yè)服務(wù)體系,關(guān)鍵是企業(yè)要主動進(jìn)行升級。

　　上周三,禪城中小企業(yè)局就正式掛牌。沈樹華說,這將依法為中小企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù),為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　而在4月佛山新定位初步形成后,在佛山市委常委擴(kuò)大會議討論上就有市委領(lǐng)導(dǎo)拋出《扶持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)順德經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展》,提出繼續(xù)實施“內(nèi)提外引”、“內(nèi)強(qiáng)外優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把中小企業(yè)與大型企業(yè)發(fā)展放在同等重要地位。

企業(yè)賬本◎

今年以來企業(yè)成本到底增加多少?

口述人物:佛山某陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人

　　首先是勞動力成本,可以算一下,我們要在佛山做一個陶瓷營銷中心,按照一個員工的平均薪水5000元的標(biāo)準(zhǔn),在《勞動合同法》等規(guī)定出臺后,社保待遇等相應(yīng)每月將增加500元。這個增幅占到原工資標(biāo)準(zhǔn)的十分之一。而普通工人和一線管理者基本工資在2000元左右,按照每月增加500元的標(biāo)準(zhǔn),成本增幅將增加1/4。

　　其次是原材料、物料成本的上漲。首先是辦公用品和原材料價格上漲的比例就在8%—10%之間。最重要的是陶瓷燃料的升幅很大。對于我們陶瓷企業(yè)來說,燒制每一塊磚的成本當(dāng)中,燃料成本占了三分之一的比例。目前,一噸柴油的成本在5700元。而這個數(shù)據(jù)在2000年,還是2700元/噸。雖然一段時期以來,國際油價起起伏伏,但是陶瓷燃料卻總是維持在高位運(yùn)行。

　　再者是環(huán)保政策壓力下,購置污水處理設(shè)備、防塵設(shè)備改造,以及其后的維持運(yùn)轉(zhuǎn)等開支大幅增加,購買和使用水、電、化學(xué)制劑等環(huán)保成本也在增加。

　　最后是稅負(fù)成本高,目前我們在佛山的稅賦標(biāo)準(zhǔn)在4%—5%之間。要知道,相比此前,每條生產(chǎn)線(即窯爐數(shù))是按照每條每月幾十萬元的標(biāo)準(zhǔn)。但是目前是要按照用電量、生產(chǎn)線等多重標(biāo)準(zhǔn)來納稅?，F(xiàn)在在佛山,每條生產(chǎn)線每個月的標(biāo)準(zhǔn)在300萬元/條,我們目前轉(zhuǎn)移到湖南之后的標(biāo)準(zhǔn)才在100萬元/條。

縱深◎

稅賦之痛

　　“現(xiàn)在佛山中小企業(yè)稅賦有點偏高。”某不愿意透露姓名的企業(yè)主一再強(qiáng)調(diào),他甚至舉出企業(yè)去江門投資應(yīng)繳納的稅賦的例子與佛山對比,但佛山地稅局相關(guān)人士認(rèn)為,一個地方的企業(yè)稅賦比率與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān),從這個意義上講與兄弟城市相比并沒多大意義。

　　不過,目前中小企業(yè)稅賦問題正引起各界關(guān)注,顯而易見的事實是,外資企業(yè)和國內(nèi)大型企業(yè)優(yōu)惠待遇多,而中小企業(yè)優(yōu)惠少。如果再算上民營企業(yè)稅前扣除項目少和經(jīng)濟(jì)效益低,根據(jù)量能負(fù)擔(dān)的原則,更顯得中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重。

　　稅收過程不透明也是讓企業(yè)苦惱的問題,有相關(guān)人士就大倒苦水:在禪城陶瓷行業(yè),某品牌企業(yè)稅賦達(dá)到10個點了,而有兄弟企業(yè)只是3到4個點,同行業(yè)不同稅賦壓力讓企業(yè)有苦難言。

　　對此,丁力認(rèn)為,“在激烈的市場競爭環(huán)境下,對于佛山很多企業(yè)而言,正面臨著從勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)型、升級,以及開頭所說的嚴(yán)峻市場環(huán)境,企業(yè)正是用錢的時候,政府此時應(yīng)該考慮適當(dāng)減輕企業(yè)的稅賦。”

　　而一直在進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作的葉中平則認(rèn)為,新增的勞動力就業(yè)崗位,基本是由中小企業(yè)來承擔(dān)。因此,不應(yīng)該讓中小企業(yè)承擔(dān)更多的稅賦責(zé)任。同時,對制造業(yè)發(fā)達(dá)的佛山而言,產(chǎn)業(yè)集群特色明顯,而中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中扮演著重要角色,所以從長遠(yuǎn)來看,應(yīng)該保護(hù)中小企業(yè)。

　　對于佛山本地財政對稅收的要求高、而其他相對不發(fā)達(dá)地區(qū)利用稅賦優(yōu)勢吸引企業(yè)的情況,順德中小企業(yè)信用互助會秘書長趙成武認(rèn)為,政府其實應(yīng)該按照當(dāng)?shù)刎攧?wù)等確定對稅收的要求,對企業(yè)采取靈活的政策手段。

信息化之惑

　　今年3月,阿里巴巴與佛山市政府雙方就中小企業(yè)信息化簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議。在上周又出現(xiàn)新的動態(tài),順德區(qū)與阿里巴巴達(dá)成共識,利用阿里巴巴的平臺,設(shè)置構(gòu)建“順德專欄”,協(xié)助和扶持順德企業(yè)開拓國內(nèi)及國際市場。

　　無獨有偶。也是上周,在禪城中小企業(yè)局成立儀式上,新鮮出爐的禪城區(qū)中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將不斷完善區(qū)經(jīng)貿(mào)局與聯(lián)合國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)北京中心在禪城中小企業(yè)網(wǎng)上共同建設(shè)的“佛山禪城中小企業(yè)國際貿(mào)易信息平臺”,為中小企業(yè)開辟國際化道路。

　　面對外界電子商務(wù)企業(yè)的“猛龍過江”,先不說佛山本身已經(jīng)有華南鋼鐵網(wǎng)這樣的優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)平臺,本土通訊運(yùn)營商也各顯神通。早在去年7月,佛山電信就聯(lián)手佛山經(jīng)貿(mào)局推出“商務(wù)領(lǐng)航　采購基地”平臺,試圖匯集佛山市政府、商會、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)提供的企業(yè)數(shù)據(jù)。

　　佛山市政府、順德區(qū)引入阿里巴巴、禪城與聯(lián)合國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)盟也正折射出中小企業(yè)的信息化的“天然缺陷”,困擾中小企業(yè)主們的是,他們在人才、技術(shù)、資金上都沒有優(yōu)勢,制約了企業(yè)自身的信息化建設(shè)能力。政府只好試圖通過優(yōu)惠政策的無形之手來推動中小企業(yè)信息化進(jìn)程,走上新型工業(yè)化的道路。

　　其實,提以信息技術(shù)運(yùn)用為特征的新型工業(yè)化道路已不是“新鮮事”,佛山市經(jīng)貿(mào)局相關(guān)人士認(rèn)為在企業(yè)創(chuàng)新、提升內(nèi)部管理被很多中小企業(yè)老板提上案頭,在工業(yè)化與信息化融合的大背景下,中小企業(yè)走信息化道路提升經(jīng)營水平已成為趨勢。“企業(yè)升級走新型工業(yè)化道路刻不容緩。”該人士表示。

　　丁力也表示,制造業(yè)仍將是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,作為其中生力軍的中小企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)潮流,通過企業(yè)信息化帶動企業(yè)升級。因為在年初的全國“兩會”期間,“信息產(chǎn)業(yè)部”變?yōu)?ldquo;工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)部”,這已經(jīng)釋放出走中國特色的新型工業(yè)化道路,要加速工業(yè)化與信息化融合的訊息。

融資之難

　　“勞資成本大幅度上升,原料能源的漲價,出口退稅利潤不再,土地租金大幅上漲。所有的問題都可以歸結(jié)為資金融資的問題。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵認(rèn)為?！?/p>

　　由于中小企業(yè)信息不對稱造成的市場靈敏度低,抗風(fēng)險能力差等,使其信用程度更加低下,一般無力邁過銀行設(shè)定的門檻,同時中小企業(yè)可供抵押的資產(chǎn)較少,或干脆不愿抵押,使之與銀行找不到求同存異的契合點。

　　“現(xiàn)實的確是中小企業(yè)被隔絕于發(fā)行債券或股票上市之外。融資渠道受限,貸款的信用額度發(fā)生政策性的變化都是不利因素。需要關(guān)注的是,有的企業(yè)并不是真正缺少資金,其實有大量的資金在流通環(huán)節(jié)上。”順德中小企業(yè)信用互助會秘書長趙成武認(rèn)為,企業(yè)界整體誠信環(huán)境沒有建立起來,成為制約中小企業(yè)融資的一大因素。

　　“參照國外發(fā)達(dá)國家,如果建立起一套相對完善的誠信體系,可以節(jié)省很多現(xiàn)金的。我們的中小企業(yè)就遇到這個問題,很多人不能很好地遵守其中的游戲規(guī)則。拖欠款成為企業(yè)的包袱,這對生產(chǎn)環(huán)節(jié)和融資的影響不容忽視。”

　　其實,對于中小企業(yè)融資的支持和金融體制法律法規(guī)正在不斷健全,商會、行業(yè)協(xié)會等社會中介組織近年來也開始利用其行業(yè)集群優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,拓寬中小企業(yè)融資渠道,并積極協(xié)調(diào)銀行、企業(yè)間關(guān)系。

　　在順德,目前已經(jīng)出現(xiàn)的情況是,由協(xié)會牽頭,對中小企業(yè)建立誠信評價體系,對內(nèi)部企業(yè)進(jìn)行信用評級和內(nèi)部監(jiān)控以確保資金安全,提高資信狀況,形成社會壓力。“如果政府與協(xié)會、銀行之間能密切聯(lián)動,中小企業(yè)在銀行的信用條件、融資條件和環(huán)境逐步改善,這將是開全國之先河的。”業(yè)內(nèi)人士表示。

聲音◎

　　廣東寶麗雅實業(yè)發(fā)展有限公司董事長葉中平:

給中小企業(yè)多一點時間空間

　　在這一年,有太多不利于出口型中小企業(yè)發(fā)展的因素,接二連三地壓向這類企業(yè),使其透不過氣來。出口型的中小企業(yè),由于歷史的原因,應(yīng)給其多一點的時間與空間,使其順利地過渡與提升。雖然也有一些中小企業(yè)會關(guān)門,給出口型中小企業(yè)帶來陣痛,但相信大量的企業(yè)是可以得到提升并繼續(xù)發(fā)展的。

　　香港在上世紀(jì)80年代末及90年代初,整體經(jīng)濟(jì)由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的過程中,使服務(wù)業(yè)發(fā)展起來了,制造業(yè)也找到中國大陸這個發(fā)展基地。使香港這些企業(yè)大部分都能發(fā)展得更快,而且有不少的中小企業(yè)變?yōu)榇笃髽I(yè)了。中國的出口型中小企業(yè),在不到一年的時間里,由于多種不利的因素,在短時間一齊壓向中小企業(yè),使產(chǎn)品的制造成本上升了近50%。

順德中小企業(yè)信用互助會秘書長趙成武:

扶持不能只是姿態(tài)

　　政府政策究竟落實了多少?優(yōu)惠政策是不是一種姿態(tài)?優(yōu)惠政策是不是沒有切中要害?”不能一項政策出臺了,卻出現(xiàn)作為服務(wù)和優(yōu)惠對象的中小企業(yè)卻根本不買賬的尷尬。

　　經(jīng)濟(jì)部門總是忙于應(yīng)付性的事務(wù),作為政府應(yīng)該增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控這只手的力量,加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用。我就曾經(jīng)遇到這樣的尷尬對話。那是一次政府部門主動走下去傾聽企業(yè)意見和心聲的活動。

　　我們常?？梢钥吹竭@種情況,企業(yè)代表說:感覺政府對我們的支持政策不夠啊!就有經(jīng)濟(jì)部門說:我們都下了文件的,或者放在網(wǎng)上了,你們有沒有看到文件啊!

　　這是很典型的溝通渠道出現(xiàn)了問題。文件政策貫徹的過程值得反思。我曾經(jīng)聽到不少企業(yè)家私下講:對于企業(yè)的所謂扶持多是文件性的、姿態(tài)性的,為了那么幾萬塊錢,我跑來跑去打申請都那么麻煩。

記者手記◎

　　溫州的遭遇值得佛山警醒

　　以中小企業(yè)為特點的溫州模式正在面臨前所未有的危機(jī),就在4月底,溫州市中小企業(yè)協(xié)會應(yīng)溫州市政府要求,提交了一份持續(xù)一段時間調(diào)查企業(yè)的一個報告。報告認(rèn)為,20%的溫州中小企業(yè)目前已經(jīng)處于關(guān)、停、半停工狀態(tài),甚至倒閉。

　　而在4月下旬,浙江省公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示:GDP增幅同比回落了2.8個百分點。如果同樣考慮今年是閏年增加了一天,那么實際回落將高達(dá)3.9個百分點。其中溫州又是浙江滑落最大的地方,這在改革開放30年歷史上是鮮有的。

　　幾乎所有矛頭都指向“企業(yè)成本上漲”,的確,正如那些眾所周知的原因,讓溫州眾多中小企業(yè)面臨前所未有的壓力。而同樣中小企業(yè)眾多的佛山第一季度的GDP增長25%,其中民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)增強(qiáng)。第一季度全市規(guī)模以上民營工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1291.5億元,同比增長26.8%。

　　數(shù)據(jù)表明,在諸多不利因素下,佛山中小企業(yè)并沒想象中的“難過”。盡管如此,被認(rèn)為最具活力的民間投資的晴雨表的溫州遭遇的問題值得佛山警醒,是不是佛山中小企業(yè)的危機(jī)還沒到?還是佛山中小企業(yè)能挺過這輪宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的壓力?