政府超前規(guī)劃引領整合行業(yè)走向國際

來源：珠江商報 2006-11-13 10:40:35

　順德區(qū)政協(xié)港澳委員 葉中平
　　在順德區(qū)十四屆人代會上，政府工作報告中多次講到順德產業(yè)化、國際化、城市化的發(fā)展，并就國際化提出了2007年及今后五年的工作，本人認同政府工作報告中的觀點，并就此問題淺談一下個人的一些看法。
　　企業(yè)國際化的環(huán)境已經發(fā)生改變
　　順德企業(yè)的國際化，特別是在產品的出口層面，這幾年的確保持了較高的發(fā)展速度，為順德GDP的增長起了很大的推動作用，也支持了順德的產業(yè)化與城市化。這有政府的管理與服務、企業(yè)的努力因素，也有前幾年的外部大環(huán)境的影響與作用。
　　在國內，人民幣匯率長期穩(wěn)定，生產原料價格穩(wěn)定，勞動力市場供大于求；國際上，全球經濟復蘇、需求提升，同時歐美及發(fā)達國家的大量產業(yè)轉移到中國生產，這些為順德這個以制造最終消費品為主的工業(yè)基地提供了良好發(fā)展的外部大環(huán)境。
　　但這情況在兩年前開始改變，石油的需求使價格快速上升，并長期影響到全球的不同生產原料價格的波動；中國產品大量出口,國際貿易摩擦急增；國家拉動內需的政策激勵，以及中國農村農民收入的提升，勞動力供大于求的關系發(fā)生了改變；人民幣幣值進入上升期、國家出口退稅政策的調整、和諧社會的要求等，都使我們面對國際化的環(huán)境發(fā)生了重大的變化。
　　這使我們企業(yè)必需總結以前成功的經驗和理清楚成功與環(huán)境的關系，改變原來產品“平”、通過規(guī)模做“平”的增長模式，以前的“酒香不怕巷子深”已經不行了，今天必須有創(chuàng)新的招數。
　　強化國際化理念與人才的培養(yǎng)
　　正如政府工作報告中所講：做好外貿政策培訓工作，健全進出口風險預警機制，增加企業(yè)應對反傾銷等貿易和技術壁壘的能力。而事實上，反傾銷將是長期影響我們產品出口的一個最大問題，而反傾銷是一個由法律、國際貿易、財務三種知識結合的整合體，中間缺一不可，所以人才的培訓刻不容緩。而據知美國空調制造企業(yè)，已向美國商務部（DOC）及美國國際貿易委員會（ITC）遞交了對中國空調反傾銷的草稿，這又是一件“山雨欲來”的事件。如其成功啟動，將對“中國家電制造之都”的順德影響極大。所以認識應對反傾銷的人才培養(yǎng)與反傾銷知識的推廣是項緊迫的工作。
　　報告也提到引導有競爭優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資建設生產基地的問題。這個觀點對順德企業(yè)家來講是個新課題，要深入地認真思考，特別是大型消費品制造企業(yè)。
　　的確，到國外辦廠風險大，要解決的難題多。有的老板講，到區(qū)外辦廠我都害怕，還講什么到國外？近期看報紙也知TCL為歐洲的工廠交了好多學費。
　　但是在中國的制造業(yè)發(fā)展到今天，對于一些企業(yè)，一些行業(yè)，走出國門辦工廠，利用兩種資源、兩個市場做大做強企業(yè)已是發(fā)展的必由之路。我國巨大的外匯儲備，也支持這方面的工作。這又涉及一個企業(yè)家觀念創(chuàng)新的問題，這也要政府著力推動。
　　超前引領，整合資源
　　順德經過多年的發(fā)展，在國際化的進程中積累了不少的經驗，具備一定的基礎，企業(yè)在市場經濟的海洋中，對比國內其它地方的企業(yè)有更多的經驗。在這個基礎上，我認同政府適度的超前引領，將使順德的“三化”速度更快。在報告中，組織企業(yè)到境外參展，扶持產品出口，拓寬出口市場，并重點指出了家具行業(yè)。對此我很認同，以前也為此做了不少的調查研究，感覺順德家具業(yè)的出口市場潛力是巨大的。
　　順德家具業(yè)是由40萬從業(yè)人員、近2000家企業(yè)組成，經過二十多年的發(fā)展，已形成前店后廠的經營模式，屬典型的“星星多、月亮少”、本土中小民營企業(yè)。在國際化、集約化的今天，靠這個行業(yè)內部的力量快速提升，將會花很長時間，也可能失去發(fā)展壯大的好機會。
　　對這個產業(yè)群，政府超前引領，將會起到大的推動作用。而這個行業(yè)的充分利用國家現時還實施的出口退稅政策，利用出口使小規(guī)模納稅人向一般納稅人過渡，取得地方財政與企業(yè)利益雙贏的結果，也為順德GDP的提升起到大的促進作用。
　　可參照順德家電出國參展的經驗，來推動順德家具品牌的整體形象提升與海外市場開拓。集體到國外參展，解決這個行業(yè)單獨企業(yè)參展難等眾多的現實問題。所以如何充分地整合這個資源，用國際化推動這個產業(yè)再上一層樓，是個重要課題。