老葉談外貿(mào):出口退稅率可能調(diào)高(摘自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào))
日期:2005-08-29 作者:管理員
老葉談外貿(mào):出口退稅率可能調(diào)高 |
金羊網(wǎng) 2005-08-29 13:46:28 |
廣東寶麗雅公司 葉中平
2005年的前8個(gè)月即將過去了,出口企業(yè)家也在“驚濤駭浪”中度過了大半年,還有什么因素會(huì)影響余下4個(gè)月的出口貿(mào)易呢?筆者認(rèn)為是人民幣匯率和出口退稅率。
本月國(guó)家對(duì)去年年初實(shí)行的出口退稅的中央與地方分配比例進(jìn)行了改革,中央政府減少了地方政府在出口退稅上的壓力,而且支付方式也調(diào)整為先由中央政府支出退稅款。這里涉及的政府管治層面的問題,我們不作討論。企業(yè)關(guān)心的是出口退稅率會(huì)否變動(dòng),以及退稅款的到賬時(shí)間。而新政其中一個(gè)功能,正是解決出口退稅及時(shí)到賬的問題。
經(jīng)歷了最近7個(gè)月的出口行業(yè)新丁,估計(jì)都會(huì)多了很多從未經(jīng)歷過的體驗(yàn)———鋼材價(jià)格先升后降,石油及其副產(chǎn)品價(jià)格屢創(chuàng)新高;中歐中美紡織貿(mào)易摩擦,配額半年就大部分用盡;國(guó)家下調(diào)部分資源領(lǐng)域的出口退稅;人民幣匯率改革啟動(dòng)……這些,都印證了筆者于本報(bào)4月25日的《廣交會(huì),你敢接遠(yuǎn)期訂單嗎?》一文中所列舉的影響外貿(mào)的三種因素。
在如此特殊的環(huán)境下,出口行業(yè)的表現(xiàn),將為中央政府所密切關(guān)注,而這種表現(xiàn),可能影響政府下一步在外貿(mào)領(lǐng)域的施政方向。
回過頭來看看上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)GDP增長(zhǎng)率回落。而下半年廣東的三缺———缺電、缺油、缺勞工,在影響著廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然國(guó)家也想宏觀調(diào)控,但也不希望看到這樣的情況發(fā)生。
到今年國(guó)慶假期結(jié)束后,我們將看到國(guó)家公布的第三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會(huì)比上半年多三項(xiàng)因素———人民幣升值2%、屢創(chuàng)新高的國(guó)際石油價(jià)格和嚴(yán)重的缺油。筆者認(rèn)為,如果數(shù)據(jù)顯示對(duì)出口影響過大的話,政府可能考慮提高部分產(chǎn)品的出口退稅,刺激第四季度出口。現(xiàn)時(shí)大量出口產(chǎn)品的退稅率在11%至13%,相距17%的上限還有6%至4%,這個(gè)4%已經(jīng)足以把人民幣匯率調(diào)整的影響抵消,而且這種做法是適合WTO原則的。
在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(投資、出口、消費(fèi))中,出口的作用力極強(qiáng)。今天影響出口增長(zhǎng)的因素還是存在的,因?yàn)殡m然人民幣的匯率形成機(jī)制已改變,但人民幣上升的壓力還是不少的。所以筆者大膽預(yù)測(cè):在第三季度內(nèi)人民幣不會(huì)再升值。而第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)遞交后,會(huì)有三種可能性:
a、若第三季度出口數(shù)據(jù)下降太快,國(guó)家會(huì)在第四季度調(diào)高大部分出口產(chǎn)品的退稅率。
b、若第三季度的出口還是在強(qiáng)勁增長(zhǎng)的話,第四季度會(huì)步入人民幣匯率再上升的軌道。
c、若第三季度出口數(shù)據(jù)平穩(wěn),在第四季度可能會(huì)出現(xiàn)既調(diào)高部分出口產(chǎn)品的退稅率,同時(shí)人民幣匯率又上升的情況。
中央也可能采取其它的調(diào)控杠桿,預(yù)測(cè)終究是預(yù)測(cè),大家不妨密切留意經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的增減和政府施政尺度的改變。
《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》(2005年8月29日 天下周刊)